Contexte et congestion estivale autour du Gothard
Chaque été, les routes menant au tunnel du Gothard enregistrent des files d’attente importantes, principalement dues aux vacanciers qui veulent atteindre les rivages de la Méditerranée. Le trafic de transit encombre les axes nord-sud sans profiter directement au pays.
Une taxe de transit pour les véhicules de passage
Le Conseil des États a adopté à l’unanimité une motion présentée par Marco Chiesa en faveur de l’instauration éventuelle d’une taxe de transit. Cette mesure viserait les véhicules qui entrent en Suisse depuis un pays voisin et en sortent vers un autre voisin, sans s’arrêter sur le territoire national. Les exemptions prévues par des accords internationaux resteraient en dehors du champ de cette taxe.
Modalités et objectifs
La taxe serait calculée en fonction de la densité du trafic, de l’heure et du jour de la semaine, afin de lisser le trafic sur le réseau routier national et surtout sur les liaisons nord-sud. Les recettes éventuelles seraient affectées au Fonds pour les routes nationales et le trafic d’agglomération (FORTA).
Points de vue et arguments
Selon Marco Chiesa, les routes nationales et les grands itinéraires alpins souffrent d’un trafic de transit qui ne profite pas à la Suisse. Il a rappelé les kilomètres de bouchons et les localités asphyxiées par ce flux. Stefan Engler a ajouté que la protection de la population doit primer sur le désir d’atteindre rapidement les plages méditerranéennes.
Position et réactions des autorités
Le Conseil fédéral s’est déclaré opposé à cette proposition, soulignant des obstacles administratifs. Albert Rösti a notamment évoqué la nécessité d’assurer une surveillance efficace des postes-frontière et s’est demandé comment l’Union européenne réagirait, tout en précisant que la taxe de transit ne violerait pas les accords existants avec l’UE.
Le National reste à légiférer, mais l’adoption du texte semble plausible.
Réactions associatives et perspectives
Pro Alps, anciennement Initiative des Alpes, s’est montrée favorable à cette démarche. L’association souligne que le trafic de voyageurs sur l’axe nord-sud, notamment par le Gothard et le San Bernardino, a un impact important sur les populations locales et rappelle que la part de véhicules étrangers dans le tunnel du Gothard peut atteindre jusqu’à 80 % pendant les périodes de forte affluence. Pro Alps propose en outre que les recettes de la taxe soient orientées vers le renforcement de l’infrastructure ferroviaire et la protection des Alpes.